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拜(登)(对)(华)(政)策(信)号:竞争对(手)(定)位不(变),(但)不推动新冷(战)

时间:2021-02-28 13:50:56   来源:那个洗浴足疗有特殊服务 浏览量:30980

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  2(月)19(日),美国总统拜登出(席)(慕)尼黑安全(会)议线上特别会议。(图)/新(华)

  拜登“国(际)舞台首秀”

  释放(的)对华(政)策(信)号

  文/张腾军

  当地(时)间2月19日,美国(总)统拜登(先)(后)(参)(加)七国集团(G7)特别(峰)(会)(和)慕尼黑安全(会)议,就职后(接)连在(国)(际)多边外交场合发(表)(讲)话。拜(登)高呼“(美)国回来了”,(试)图重振美国(的)领导力,修(复)与西(方)(盟)友的关(系),统一对华(政)策的步调。因为疫(情)关系,(两)场会议都是(通)过线上方式举行。

  此前,拜登(及)其内(阁)成员已多次就中美(关)系发(表)看法,隐(约)透(露)出对华(政)策(的)大(致)框架。(从)拜登这次的讲话来看,(美)(国)对华(政)策(大)致有三个主要取向。

  首先,激烈(竞)争(但)不失控。(在)对华问题上,拜登政府究竟(奉)行什么样的方针,与特(朗)普(时)(期)(有)(何)异同,(是)外界最为(关)注的(内)容。(在)(慕)(尼)(黑)安全会议上,拜(登)(提)到,必须为(与)中国的长(期)战略竞(争)(做)准(备),并预(言)这将是(非)常激烈的竞(争)。(但)美国(显)然不准备(降)(低)竞争强度或做出妥协,甚至(乐)见竞争,因为美(国)(认)为(自)己有力(量)在(竞)争(中)胜出。

  应(该)说,中(国)作为美国长期(竞)争对(手)的(定)(位)没有(发)生根本(改)变,但拜登政(府)的应对显然更为理性,既(全)力竞(争)又(不)放弃(合)(作)努力,(没)(有)发出(将)中国视为“敌人”(或)推(动)两国(新)冷战的言论,与以激进遏华为主线(的)特朗(普)主(义)有所区(分)。

  其次,联合(盟)(友)而(不)(独)行。是否(联)合盟友,(是)拜登政府与特朗普政府对(华)(政)策的最主要区(别)之一。拜(登)认为,美国对华政策的实力(基)(础),(不)仅来(自)对(国)内的(投)(入),也倚赖全世(界)(志)同道(合)者的共同努力。G7联合声(明)提(出),将推动2021年成为(多)边主义的(转)折点,这(符)合国际社会的主(流)(共)识。但拜登政府的实际意(图),(恐)(怕)(是)(以)多(边)主义开路,将2021年(打)造(为)(共)(同)应对中国挑战的开局之年。为此,拜登花了(相)(当)多的精(力)说服盟友统一对(华)立场和行(动)。

  (可)以预期,美国将(通)过重新“入(群)”,(在)国际组织和机制(内)部与中国争夺影(响)力,在(多)边(和)区域舞(台)确(保)美国(的)(规)(则)主导权,通过加(大)(与)盟友战(略)(协)调,在政(治)、(经)济、安全、(人)权等领域形(成)强大(对)华(压)力,并(试)图提高中国的对外政策成本。

  最后,以价(值)(观)为导向的对华外交。拜登将“(价)值观外交”提到(对)华政(策)(乃)(至)外交政策的核心位(置),认为如果不能坚守阵地,将在与中国的长期(竞)争(中)输掉未来。(可)(以)预期的是,拜登(政)府任内,美国将联合(盟)友,在(治)理(模)式(与)(价)(值)(理)念(上)(加)强(与)中(国)(的)竞争力度,在经济与技术发展(和)标准制(定)(上)注入(西)方(价)(值)。

  总体看,拜登的“国际舞台首秀”中规(中)矩,(没)有超出外界(对)美国对华政策的预期,(对)华政策虽(有)(轮)廓但不甚具体,如(何)执行也尚在酝酿(之)中,未来走(向)尚待(观)察。更(重)(要)的(是),拜登并未(实)现西(方)的联合,(部)分盟(国)虽然口头上表态欢(迎)美国“回来”,但并不(愿)主动(迎)合、全(盘)(接)(受),像(法)国总统马克(龙)和德(国)总理默克尔(也)都坚持发出了“(有)差(别)(的)声音”。这某种程度上表明,(美)国尚(未)(回)(来),或(者)说美(国)和世(界)都已(经)走到2021年,回(不)(到)特朗普上(任)前的那(个)(美)国和世界了。

  《中国新闻周刊》2021年第7期

  (声)明:刊用《中(国)新(闻)(周)(刊)》(稿)件(务)经书面授权

【编(辑):张燕(玲)】

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